Закон о чистом воздухе 1970 года - это федеральный закон США, направленный на сокращение загрязнения воздуха и защиту его качества. Закон, который претерпел значительные изменения в 1990 и 2003 годах, касается загрязнения атмосферного воздуха (того, что присутствует на открытом воздухе), а также загрязнения воздуха от конкретных источников (то, что может быть прослежено до идентифицируемых источников, таких как фабрики и автомобили. ). Закон о чистом воздухе устанавливает стандарты качества воздуха, которые ограничивают количество различных загрязнителей до определенных уровней. Закон о чистом воздухе также устанавливает крайние сроки для правительств и промышленности по соблюдению стандартов. Федеральное агентство по охране окружающей среды (EPA) несет полную ответственность за установление стандартов и обеспечение соблюдения Закона о чистом воздухе, хотя большая часть повседневной деятельности по борьбе с загрязнением воздуха осуществляется на уровне штата и на местном уровне.
сколько лет альме уолберг
Закон о чистом воздухе влияет на американский бизнес по-разному. Отрасли, загрязняющие окружающую среду, могут быть вынуждены контролировать загрязнение воздуха с помощью методов очистки воздуха, которые улавливают уже созданное загрязнение и удаляют его из воздуха. Или от предприятий могут потребоваться превентивные меры, которые ограничивают количество загрязняющих веществ, образующихся в ходе их деятельности. Стоимость соблюдения требований Закона о чистом воздухе может быть высокой для компаний, но и цена загрязнения воздуха для общества также довольно высока. Ясно одно: Закон о чистом воздухе в значительной степени помог снизить загрязнение воздуха. Согласно отчету Национального центра исследований государственной политики, озаглавленному Информационный бюллетень о Дне Земли 2004 , это способствовало сокращению общих выбросов основных загрязнителей воздуха в Соединенных Штатах на 25 процентов в период с 1970 по 2004 год, и это несмотря на то, что валовой внутренний продукт США увеличился на 42 процента за тот же период.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ АКТА
Первоначальная версия Закона о чистом воздухе, принятого Конгрессом США в 1970 году, была довольно простой. Он возложил ответственность за мониторинг и улучшение качества воздуха в стране на Агентство по охране окружающей среды. Полномочия EPA в соответствии с этим законом включали создание исследовательских программ, установление стандартов чистого воздуха, обеспечение соблюдения нормативных требований и оказание технической и финансовой помощи усилиям правительства штата и местного самоуправления по сокращению загрязнения воздуха. Закон 1970 года также предписал EPA установить национальные стандарты качества окружающего воздуха (NAAQS) для контроля выбросов ряда веществ, угрожающих качеству воздуха. NAAQS разделил загрязнители на две категории: первичные загрязнители или те, которые непосредственно влияют на здоровье человека; и вторичные загрязнители, или те, которые косвенно влияют на благосостояние людей.
В 1990 г. в Закон о чистом воздухе были внесены существенные изменения и дополнения. Эти поправки повлекли за собой широкомасштабную реформу правительственных методов борьбы со всеми видами загрязнения воздуха. Например, поправки 1990 г. были специально нацелены на кислотные дожди с целью сокращения вдвое выбросов диоксида серы и оксидов азота. Реформы также установили новые ограничения на озон - основной источник смога - в городских районах. Города, не соблюдающие нормативные требования, были разделены на пять различных категорий недостижимых территорий с конкретными целями по выбросам озона для каждой категории. Еще одно изменение закона касалось истощения защитного озонового слоя в атмосфере Земли. Он потребовал постепенного отказа от хлорфторуглеродов (ХФУ) и других озоноразрушающих химикатов.
Закон о чистом воздухе 1990 года также установил новые правила по выбросам автомобилей. В нем установлены цели по снижению выбросов углеводородов и оксидов азота транспортными средствами и сборочными предприятиями. Также требовалось, чтобы новые автомобили соответствовали более строгим стандартам загрязнения окружающей среды, будь то установка оборудования для борьбы с загрязнением, такого как каталитические преобразователи, или сжигание более чистого топлива. Еще одно важное положение Закона о чистом воздухе касается токсичных загрязнителей воздуха. Поправки 1990 года расширили количество регулируемых веществ с 7 до 189, установили стандарты безопасности для предприятий, на которых использовались или выбрасывались токсичные химические вещества, и потребовали от загрязнителей установить самое лучшее доступное оборудование для контроля загрязнения.
В начале 2003 года на рассмотрение Сената был внесен новый закон о внесении поправок в Закон о чистом воздухе. Предлагаемый закон, озаглавленный «Акт о чистом небе от 2003 года», основан на одноименной инициативе, выдвинутой президентом Джорджем Бушем. Закон о чистом небе вызывает споры, потому что он предлагает существенно изменить Закон о чистом воздухе, изменив многие из установленных целей по сокращению выбросов и изменив способ осуществления контроля за выбросами. По словам одного из спонсоров законопроекта, сенатора Джеймса Инхофа, республиканца от Оклахомы, «выходя за рамки запутанных, командно-контрольных мандатов прошлого, система ограничения и торговли квотами Clear Skies использует возможности технологий и инноваций для достижения значительное сокращение вредных загрязнителей ». По состоянию на начало 2006 года Закон о чистом воздухе остается в комитете, не получив достаточной поддержки для принятия закона.
ACT FACES Судебные вызовы
В 1997 году EPA установило новые строгие правила по контролю за выбросом озона и твердых частиц, двух опасных загрязнителей, которые, по мнению экспертов агентства, являются причиной гибели тысяч американцев каждый год. По факту, Деловая неделя сообщил, что оценки EPA показали, что новые правила могут предотвратить 15 000 преждевременных смертей, 350 000 случаев астмы и один миллион случаев нарушения функции легких в год, в дополнение к экономии миллиардов долларов на расходах на здравоохранение.
Но бизнес-группы посчитали, что новые правила слишком широки и повлекут за собой чрезмерные затраты на соблюдение требований для отрасли. Ассоциации, представляющие ряд различных отраслей, присоединились к судебным искам, чтобы отменить правила EPA. Они утверждали, что агентство превысило свои полномочия при наложении ограничений в соответствии с Законом о чистом воздухе и, таким образом, нарушило конституционные полномочия Конгресса принимать законы. Отраслевые группы также утверждали, что EPA следует заставить учитывать затраты, а также преимущества таких действий.
Иск, Браунер против Американской ассоциации грузоперевозчиков , предстала перед Верховным судом США осенью 2000 года. В своих аргументах в суде EPA утверждало, что постановлением федерального суда 20-летней давности ему было запрещено учитывать расходы при введении новых правил. В 2001 году Верховный суд поддержал этот аргумент, вынесенный постановлением в пользу EPA.
БИБЛИОГРАФИЯ
Бассет, Сьюзен. «Обновление Закона о чистом воздухе». Техника загрязнения окружающей среды . Июль 2000 г.
«Информационный бюллетень о Дне Земли 2004». Национальный центр исследований государственной политики. Доступна с http://www.nationalcenter.org/EarthDay04Progress.html Проверено 24 января 2006 г.
Гесс, Гленн. «Верховный суд рассматривает аргументы, касающиеся положений Закона о чистом воздухе». Репортер химического рынка . 13 ноября 2000 г.
Килиан, Майкл. «Администрация Буша продвигает план по изменению правил загрязнения воздуха». Репортер химического рынка . Чикаго Трибьюн, 27 января 2005 г.
Марриотт, Бетти Бауэрс. Оценка воздействия на окружающую среду: практическое руководство . МакГроу-Хилл, 1997.
«Регуляторы: чьей властью?» Деловая неделя . 16 октября 2000 г.
кто жена пола уолберга
Трзупек, Ричард. Руководство по соблюдению требований к качеству воздуха и получению разрешений . McGraw-Hill Professional, 2002.
Варва, Боб. «Закон о чистом воздухе 1970 года изменяет правила, касающиеся топлива и окружающей среды». Национальные нефтяные новости . Август 2000 г.
